1941年的延安，三月的风依然带着刺骨的寒意。陈长安裹紧打着补丁的棉袄，站在杨家岭大礼堂外的老槐树下。这棵百年老树的枝干上还留着去年日军轰炸时的弹痕，此刻却在春风中抽出嫩绿的新芽。
\"陈干事！\"警卫员小跑过来，布鞋在黄土路上扬起细碎的烟尘，\"都到齐了，就等您了。\"
陈长安点点头，下意识摸了摸怀里那份文件。粗糙的麻纸边缘已经被他摩挲得起了毛边，这是他在马背上修改了十七遍的《敌后城市接管与干部培养计划》。远处传来骡马的嘶鸣声，一支运输队正沿着延河缓缓前行，驮着从山西前线运回的伤员。
\"等等。\"陈长安突然叫住警卫员，从口袋里掏出半截铅笔，在文件最后一页添了几行字。那是昨晚和敌工部老赵谈话时想到的新点子——关于如何甄别和使用伪政权中的技术人员。
礼堂门口，两个小战士正在修理松动的门板。陈长安注意到其中一人腰间别着的不是手榴弹，而是一套木工工具。
\"报告首长！\"娃娃脸的小战士慌忙立正，手里的刨刀差点掉落，\"我、我是抗大四期学员王振亚！\"
陈长安帮他接住工具，发现刨刀柄上刻着\"燕京大学\"四个小字。\"大学生？\" \"现在是一名八路军战士！\"少年挺起胸膛，棉军装下凸出的肋骨清晰可见。
礼堂内突然爆发出一阵激烈的争论声。陈长安深吸一口气，推开了那扇吱呀作响的木门。
二、沸腾的会场（军事会议）
浓重的烟草味扑面而来。三十多名干部围着长条木桌就座，桌上的搪瓷缸里飘着劣质茶叶的碎末。陈长安猫着腰溜到后排，发现李云龙正用刺刀在桌底刻字——\"李团长大战平安县\"几个歪歪扭扭的字迹旁边，还画了面小旗子。
\"老陈！\"李云龙一把拽他坐下，胡子拉碴的脸凑过来，\"听说你要搞大动作？\"他粗糙的手指戳向陈长安怀里的文件，\"就这玩意儿？\"
\"......日军推行'囚笼政策'，我们的根据地正在被分割蚕食！\"
\"必须打破这条封锁线！\"
\"我反对冒进！，没有稳固的群众基础，军事胜利只会是昙花一现！\"
争论声越来越激烈。陈长安的钢笔在纸上无意识地画着圈，时不时抬头看一眼争吵的干部们。
\"同志们！，听听基层同志的意见。陈长安同志，你来说说。\"
三、火种
陈长安站起来时，膝盖撞到了桌腿。他感觉所有人的目光都聚在自己身上，像无数盏探照灯。文件被汗水浸湿的掌心粘住了一页，他不得不小心地揭开。
\"《敌后城市接管与干部培养计划》，核心是'武装工作队'模式......\"他的声音在空旷的礼堂里显得异常清晰，\"每收复一个地区，立即派驻三支队伍：武装工作队、政权建设队、群众宣传队。\"
他翻开第二页，上面用红蓝铅笔标注的图表已经晕染开：\"以涉县试点为例，接管后三天内必须完成五件事：
一、公审汉奸；
二、分配敌伪财产；
三、组建民兵；
四、恢复集市；
五、开办冬学。\"
会场角落里突然传来冷笑：\"纸上谈兵！\"晋绥军联络官赵承绶捋着山羊胡，\"没有枪杆子，你那些花架子......\"
\"请看这个。\"陈长安从文件袋抽出一张照片，\"这是涉县接管第七天，老乡们自发护送的粮队。\"照片上，白发老汉手持红缨枪站在粮仓前，身后是密密麻麻的火把。
接过照片，突然瞪大眼睛：\"这老汉......\" \"对，就是您当年在平江起义时救过的货郎张。\"陈长安又抽出一页纸，\"这是他儿子写的《公粮歌》，现在全县老乡都会唱。\"
“八路军粮一斤半，鬼子来了全抢光....，你打算怎么培养干部？\"
\"目前有三十七名知识青年在接受培训，但还远远不够......\"
\"太慢，敌人不会给我们时间。\"
陈长安感觉后背已经湿透。他翻开计划书最后一章：\"其实......有个应急办法。\"手指点在那行加粗的字迹上——《旧政权人员甄别使用办法》。
四、惊雷
会场顿时炸开了锅。 \"让保甲长管我们的根据地？！\" \"这是阶级投降主义！\"
陈长安站着没动。他捡起被撞落的文件，轻轻掸去上面的尘土。这个动作莫名让他想起父亲——那个在长沙大火中为抢救学校账本而丧生的老会计。
\"都安静！\"李云龙突然踹翻凳子，\"老子在涉县亲眼见过！那个被迫当保长的前私塾先生，现在带着学生帮咱们搞土改！\"他扯开衣领，露出脖颈处的伤疤，\"这枪眼是伪军打的