走出户籍所，萧何顿觉腹中饥饿。
循着食香和喧嚣的人声，他走进了一家临街开设、门脸干净的食肆。
店内陈设简单，几张案几条凳，却异常整洁，墙上悬挂着价目牌，清晰地写着“热汤饼，每碗三枚半两钱”，明码标价，一目了然。
店家是个四十多岁的汉子，见客进来，态度平和地问道：“客官，用些甚么？”
“一碗热汤饼。”萧何依数取出三枚半两钱放在案上。
自入秦之后，他便将包裹内所有的楚国蚁鼻钱从行商处换取了等量的秦半两。
“好嘞，客官稍坐。”店家收了钱，不多言语，转身便向后面灶间吩咐一声。
很快，一碗热气腾腾、汤浓面韧的汤饼便端了上来。
店家放下碗，又递过一双擦拭干净的竹箸。
钱货两讫，干脆利落。
萧何慢慢搅动着碗中的热汤饼，目光却被店门外一侧专设的官府告示墙牢牢吸引。
那面墙被充分利用，除了一张绘着可疑人物画像的通缉文书外，赫然张贴着两份内容详尽的官府布告：
《秦王政元年秋七月新商税律令简章》：条陈清晰，从行商坐贾到货物种类、税率、征收地点、缴纳期限，最后是违反各项规定的罚则，同样条陈分明，几等货物罚几何钱或徭役几何日，皆一一列明。
《度量衡标准图示》：以图文并茂的方式，展示了官府统一颁发的标准尺、斗、秤的图样及规制细节，旁边用小字标注着“凡市易必用官定度量衡”、“私造、擅改度量衡器者，罚二甲，黥为城旦”、“使诈伪短少者，计赃论罚，倍偿之”等严厉条款。
萧何的目光在《度量衡标准图示》上停留良久，那线条之精准、规制之统一，令他再次感叹秦法对于“标准”近乎苛刻的执着。
他正暗自思忖这“标准”背后的统治逻辑，邻桌几位显然是常跑秦地的行商打扮的人低声议论的话语，清晰地飘入他耳中：
“……少府新颁的这商税律令，瞧见没？改动不小啊。”
“条目是掰开揉碎，更细更密了，别的还好，盐铁之税可是又提了半分利…”一个操着魏地口音的胖商人呷了口粗茶，皱眉抱怨。
“是严苛了些，不过……”
他旁边一个眼珠灵活的齐地商人压低了声音，指着告示，继续说道：“你细看那罚则，写得明明白白，几等货物短报瞒报罚几何，逾期不缴罚几何，条陈清晰，各处的市吏、关吏，如今都得按这章程来收，少了那些胥吏拍脑门勒索的空子。”
他凑近了些，声音更低：
“我有个在秦少府库房帮闲的表兄，听他说，这次还特意调了新造的标准衡器下来，就在市亭里摆着，旁边还站着个小吏，随时给商贩校准。
如今看似严苛，但少了猫腻，长远看，说不定反是好事……”
闻听此言，先前抱怨的胖商人眼睛一亮：“哦？若真能如此，少了那些盘外敲诈，长远算算账，这多出的半分利，未必就真亏了。”
“正是此理！”
齐地商人一拍大腿，继续说道：“律令严苛不怕，怕的是无法可依，或有法不依，判罚全凭全凭胥吏一张嘴。秦国律令虽严，但若真能杜绝上下其手，按章办事，反觉安心。就怕……
他警惕地环顾四周，声音压得几乎只剩气声，眼神瞟向西北方向：
“就怕上头那位相邦大人……心思太活络，变动太多。”
萧何默默听着，目光在那张贴工整的《新商税律令简章》上停留片刻，又看了看店内明码标价的牌子，最后落回自己面前那碗热气腾腾、分量实在的汤饼上，心中波澜微起。
这些商贾的议论，打开了他心中对秦法执行的想象图景：苛严但有迹可循，重罚而力求减少吏员随意性。
这与他在楚国丰邑亲历的税吏横征暴敛、胥役敲骨吸髓、律令形同虚设的混乱无序，形成了极其鲜明的对比。
那位商贾最后含糊的担忧，也让他心中一动，这念头一闪而过，却在他心中悄然埋下。
此刻，他不动声色。
默默吃完最后一口汤饼，放下竹箸。
窗外，咸阳城的喧嚣与秩序完美地交织在一起，构成了一幅独特的图景。
他起身，将碗推向案几中央，对着忙碌的店家颔首示意，随即走出食肆，再次汇入咸阳涌动的人潮之中。
下一步，他需要更深入地行走、观察、倾听。
去咸阳市坊，看那新制的标准衡器如何被使用；
去闾里巷陌，听那些贩夫走卒、织妇老翁如何在茶余饭后谈论他们的“法”与“吏”；
去官署公告栏前，看寻常黔首如何面对那些冰冷的律文。
这座咸阳