先说益州刘璋。刘璋向来两耳不闻天下事，一心只守巴蜀地，对益州之外的天下局势漠不关心。自天子西入关中，谋士王累数次进言，劝刘璋朝贡天子，在天子面前留下好印象，可刘璋压根就不当回事。
然而，朝廷成功打退韩遂十多万大军的消息，如同一道惊雷，惊醒了醉生梦死的刘璋，让他再也坐不住了。
刘璋暗自思忖：原来朝廷已经这么强大了？不是说汉室早就日暮西山了吗？还说益州有天子龙气，自己就是天定的下任天子？这怎么还突然就崛起了？再说韩遂，那可是十多万西凉军呐，就算是十几万头猪，你要抓的话不也得花几个月，朝廷竟这么快就把他们给打败了？
恰在此时，刘璋又听闻张鲁派使者朝拜天子。他心中一惊：不好，朝廷有这样的实力，万一对我不满，转而支持张鲁图谋我益州怎么办？想到这里，刘璋再也坐不住了，急忙下令：“快快派人，带上贡礼，去长安朝觐天子！”于是，素来能言善辩的张松，就肩负使命踏上了前往长安的路途。
再说这个汉中太守张鲁，他跟刘璋有着不共戴天之仇。
传闻啊，传闻，张鲁的老娘卢氏，长的十分妩媚，年逾四十还艳丽非常，惹得刘璋的老爹刘焉这个小老头经常春心勃动。
而这个卢氏呢，又是个精通道法的，刘焉就经常以讨教道法为理由，让卢氏上门论道。
至于这个论道，论的是什么道，大道小道，正道邪道，阳道～道，那就是仁者见仁智者见智了。
总之呢，正是因为张母经常跟刘焉论道，刘焉就封了张鲁为汉中太守。
汉中乃益州的门户，岂能掌控于外人之手。所以刘焉死后，刘璋继位，就一直要想收回汉中。
张鲁自然是不肯的，于是刘璋一怒之下，就杀了张鲁的老娘，打那起，两家就结下了不共戴天之仇。
由于张鲁经常派兵骚扰益州，刘璋就以益州牧的身份，剥夺了张鲁汉中太守的职位。从法理上来说，张鲁如今的汉中太守之位并不合法。此次张鲁派使者朝觐天子，正是为了解决这个问题。
长安朝堂上气氛凝重，天子高坐龙椅，文武百官分列两旁。张松与张鲁的使者杨松同时步入朝堂。张松身材矮小，却目光如炬，举手投足间透着精明；杨松则身形比张松高大的多，神色冷峻，带着几分肃杀之气。
两人跪地行礼，齐声说道：“臣等拜见陛下！”随后，各自呈上贡礼。张松带来了益州的奇珍异宝、蜀锦蜀绣，杨松则献上了汉中的特产药材与精美青铜器。
天子看着两人，缓缓说道：“益州早就以交通阻断为由，不来朝贡多年，此番二位使者前来，所为何事？”
张松率先开口：“陛下，我家主公刘璋一直心系朝廷，只是益州出川的路径确实被倒塌的巨石所阻，无法前来朝贡，可我主刘益州心念朝廷，对天子更是忠心耿耿，听说天子被西凉军围攻，为了能够勤王救驾，特地加派人手，疏通了路径，但还是没能赶上。如今得知陛下圣威，已经打退西凉军，特命下臣前来，表达对朝廷的恭贺之情。”
杨松冷哼一声，反驳道：“哼！刘璋昏庸无能，身为汉室宗亲，却以道路不通为由，带头拒绝朝贡天子，现在还来欺骗天子，说什么道路刚刚打通，此为欺君。
我家主公太守之位，乃是禀明了朝廷，得天子首肯方才录职的，而今刘璋却妄图以一州之牧的身份，剥夺我家主公的官职，可曾把朝廷，把天子放在眼里？此为罔上。
刘璋身为益州牧，却肆意残害下属官吏之生母，此为不仁。
刘璋身为汉室宗亲，做视天子蒙尘，近在咫尺，却不发兵救援，此为不义。
陛下，我家主公汉中太守张鲁，一心向汉，只因看不惯刘璋无君无父，多次起兵讨伐刘璋，那刘璋为了泄私愤，却残忍杀害了我主之生母，恳请陛下为我家主公做主，恢复我主汉中太守之位，再派天兵入川，讨伐刘璋这个目无朝廷、欺君罔上、不仁不义的无君无父之辈。”
好家伙，要么说古代喷子的段位高啊，这一顶一顶的大帽子，接连不断的扣下来，你就别说刘璋了，是个人都戴不起来啊。
张松一听，立刻回怼：“张鲁占据汉中，拥兵自重，不服从益州管辖，分明是意图谋反。我家主公身为益州牧，有权处置此事。”
“你放屁。”杨松身为张鲁的首席谋士，虽然贪婪了点，可嘴皮子还是很利索的：“汉中乃是大汉的汉中，我家主公的郡守之位乃是朝廷册封，天子首肯的，你区区一个益州牧，未曾得天子首肯，朝廷合议，有什么权利处置一郡太守？”
州牧有没有权利处置辖区内的郡守呢？这得分情况。按说州牧虽然掌控一州的军政，但任免一郡太守这样的封疆之臣，也只有建议权，而没有处置权，只是大多时候，朝廷会听州牧的建议