理的思路。他的管理理念别具一格，将军政分离开来，部队由统一的指挥系统进行管理。同时，县里有权驻扎守备军，每个连的人数为一百人。尽管这些守备军并不隶属于县里的管辖范围，但他们有责任保卫县城的安全。

    县长则负责县里的民政事务、司法工作、社会治安以及税收征收等方面。在县以下，设有乡级机构，其职能与县级相似，但人员规模相对较小。而在乡下，又进一步设立了村庄，每个村庄设有三老。其中，乡里会派遣一人担任首领，其余的则由十五岁以上的村民通过选举产生。