“这点儿蚊子肉，食之无味，还不如弃之。”
“说不定，因此可以吸引更多的适龄儿童前来接受免费的教育，尽早的实现全面扫盲工作。”
说到这里，黄文武见林娟欲言又止，则停下了自己的长篇大论。
黄文武便开口允许让她提出不同的意见！
而得到允许后，林娟就将自己的顾忌，直言不讳地讲了出来……
“王爷，您所说的每个县，都要设置一所学校的想法挺好，但是属下却觉得还不够到位。”
“毕竟王爷你治下的县级官府，就连最少的县……也辖有几万人。”
“这么多的人口中，可是只有极少数人才居住在县城附近！”
“其它的大部分人口，都住在偏远的乡村里面，因此属下觉得一个县，只设立一所学校是不是有点少？”
黄文武愕然！
见到黄文武沉默下去，好像正在深入思考某些问题。
林娟也不敢打扰，因此整个帐篷又陷入了寂静！
而黄文武此刻却在考虑着，是否需要将省以下的各级官府给整合一下。
前面这种想法，黄文武也曾经考虑过……
只是因为条件不成熟，所以没有动手。
可是如今又到了这种地步，现在的这个问题，甚至影响到了自己以后的一系列决策的实行。
黄文武也就只能够重新盘算着，是否能够折中一下……南方八省的行政规划图暂时不要动！
但是将下面的府、县、镇三级官府，全部都给合并一下。
村一级就没必要动了，这样整合了一下资源之后。
南方八省应该就没有了这么多府、县……这可是一件麻烦至极的事情！
但是只要给它整合好了，以后所带来的方便。
也是显而易见的，不管是教育、医疗、基础建设、水利工程等等。
这些事情都需要一个有效率的官府，才能够实行的下去。
黄文武先前感觉自己也是晕了头，竟然想要先实行九年义务制免费教育，却不考虑它的可行性，和这中间的难度！
好在，现在再改过来也还来得及，因此当务之急，现在就是要把行政区划图，重新规划一下……
想到这里，黄文武马上就让人去将杨非凡叫过来。
黄文武进入一间房子中，立即从玉佩空间。
将自己从后世现代带过来的精密地图中，将关于南方八省的所有地图全部都拿出来。
一会儿准备工作就全部做完了，黄文武也和林娟，杨非凡站在亲卫己经铺开布置好的地图墙前面……
随着后面的工作展开，卫国军的高官们被黄文武一个……一个的又叫了回来。
就连两大特务头子，也重新出现在了黄文武面前。
实在是因为这个重新划分行政区域，涉及到的方方面面实在太过繁琐。
一天的会议下来，直到凌晨2点之时，还是没有理出什么头绪来。
这个重新划分行政区域，他要考虑到这块地盘的人口分布，还有它的交通问题等等……
就好像其中有一个县的地盘，直接伸到了其它一个府的地盘里面去了。
从这个县城出发，到另外一个府的府城。
比到自己上面那个府的府城，直线距离还要近上100公里以上。
因此按照道理来讲，这个县应该划分到另外一个府去。
可是这个县到另外一个府的府前，却隔着一座几百里的大山，交通不便！
而管辖这个县的府，却有一条官道，直接连通县城和府城之间……
这也是导致后世的地图上，所显示的所有的省市的地图，全部都是犬牙交错。
你的地盘伸到了我的地盘当中，而我的地盘又有伸到你的地盘当中去的现象，比比皆是……
当然这中间还有许多历史遗留问题，并不完全仅仅是交通问题。
但是这个重新划分行政区域，却需要统筹安排！
因此黄文武决定，现有的行政区域划分，也就是从每十几个镇合并成一个县。
当然村级也是这样，每十几个自然村合并成一个大村。
因为现在好多的村落，都是自然村落，并不是真正意义上的行政规划好了的村……
黄文武当将自己的想法讲出来之后，其它人倒也没有表示什么强烈的反对之声。
唯独有出身自传统官员的杨非凡与陈贵之流，比较抵触这种新式划分方法。
毕竟黄文武的做法，几十个镇合并变成一个县。
一个县下面辖区的十来个镇，也变成了几十个镇……
一个府下面的辖区十来个县，又变成了几十个县，一个村就更加不用说了！
这样一实施下去，就