为解决能源推广中的观念问题，大力开展教育宣传活动。在学校教育中，增加能源知识课程。从启蒙教育开始，向学生传授能源种类、能源利用方式以及能源对社会发展重要性等基础知识。在高等学府，开设能源相关专业课程，培养能源领域专业人才，包括能源技术研发、能源管理等方面。通过教育，培养民众对能源的科学认知，为能源推广储备人才。
在社会层面，开展广泛宣传活动。利用官方公告栏、集市演讲、说书等形式，向民众宣传新能源优势和传统能源转型必要性。制作宣传手册和图画，通俗易懂介绍能源知识和推广项目。例如，宣传太阳能清洁、可再生特点，展示沼气使用便利性和环保性。组织民众参观能源项目现场，如太阳能电站、沼气池等，让民众亲身体验能源利用效果。通过这些教育宣传活动，逐步转变民众观念，提高民众对能源推广接受度和参与度。
煤炭开采中的安全隐患如同一座大山，沉重地压在煤炭能源推广的道路上。随着煤炭需求的增长，矿井不断向地下深处延伸，地质条件愈发复杂，安全问题也日益凸显。
瓦斯爆炸成为高悬在煤炭开采头上的达摩克利斯之剑。由于对瓦斯气体的监测和处理技术有限，瓦斯在矿井内积聚的风险极高。一旦遇到明火或高温，瞬间就会引发剧烈爆炸，造成严重的人员伤亡和设备损坏。尽管已经采取了一些通风措施，但现有的通风系统难以完全确保瓦斯浓度始终处于安全范围。尤其是在一些偏远的小型煤矿，通风设备简陋，通风效果不佳，瓦斯爆炸事故时有发生。每一次事故都让矿工们心生恐惧，导致煤炭开采劳动力短缺，严重影响煤炭的产量和推广进度。
矿井坍塌也是不容忽视的安全隐患。在开采过程中，由于对矿井
支护技术的不完善，巷道和采空区的稳定性难以保障。当顶板岩石的压力超过支护结构的承载能力时，就会发生坍塌。坍塌不仅会掩埋正在作业的矿工，还会阻断通风和运输通道，使整个矿井陷入瘫痪。为了防止坍塌，虽然尝试使用了各种木材和石材作为支护材料，但效果并不理想。这些传统材料在长期的地下压力和潮湿环境下，容易腐朽、变形，失去支护作用。而且，在选择支护方式时，往往缺乏科学的计算和设计，更多地依赖经验，导致支护强度不足或过度支护造成资源浪费。这种不稳定的作业环境，使得煤炭开采效率低下，也让投资者对煤炭产业望而却步，制约了煤炭能源的进一步推广。
煤炭能源推广过程中，成本因素从运输到应用环节都产生了深远的负面影响。
在运输方面，道路条件恶劣是导致煤炭运输成本居高不下的重要原因。大秦的主要运输道路多为土路，在雨水冲刷和大量车马碾压后，路面坑洼不平。满载煤炭的马车在这样的道路上行驶，不仅速度缓慢，而且颠簸剧烈，煤炭在运输过程中的损耗极大。为了减少损耗，不得不降低运输速度，这又进一步增加了运输时间和成本。此外，道路维护成本也很高，需要定期组织人力物力对道路进行修缮，但由于财政资源有限，道路状况难以得到根本性改善。
水路运输虽理论上可降低成本，但实际操作中困难重重。许多河道没有经过系统的疏浚和整治，部分河段水浅，大型运煤船只无法通行。而一些河段又布满礁石，容易损坏船只。为了使河道适合运煤船只航行，需要进行大规模的河道整治工程，这需要巨额的资金投入。同时，港口和码头缺乏专业的煤炭装卸设备，人工装卸效率低下，且煤炭在装卸过程中的洒落和扬尘造成了大量浪费，进一步推高了运输成本。
在应用环节，煤炭的加工和转化成本也制约了其广泛应用。虽然已经开始尝试将煤炭用于金属冶炼等工业领域，但煤炭的燃烧效率较低，无法充分释放其能量。为了提高燃烧效率，需要对煤炭进行预处理，如洗选、成型等，但这些加工过程需要投入额外的设备和人力成本。而且，煤炭燃烧产生的烟尘和废气对环境造成了严重污染，为了减少污染，需要安装净化设备，这又增加了煤炭应用的成本。对于普通民众来说，使用煤炭的成本过高，使得他们更倾向于选择传统的、成本较低的能源，如木材，从而限制了煤炭在民用领域的推广。
大秦民众对传统能源的长期依赖，如同坚固的壁垒，严重阻碍了煤炭在各个领域的普及。
在日常生活中，木材作为传统燃料已经深深融入民众的生活方式。大多数家庭从小就习惯使用木材生火做饭、取暖，这种习惯一代又一代传承下来。木材不仅获取方便，在山区，村民们可以直接从山林中获取薪柴，而且使用木材的传统炉灶结构简单，操作方便。相比之下，煤炭的使用需要专门的炉灶，而且煤炭燃烧时需要注意通风，防止一氧化碳中毒，这些要求对于习惯了简单使用木材的民众来说，增加了不少麻烦。此