林宇还积极推动金融机构的多样化发展。除了传统的钱庄和当铺，他鼓励设立新型的金融机构，如票号。票号主要从事异地汇兑业务，商人在一地将货款存入票号，票号会开具一张汇票，商人可以持汇票在另一地的票号分支机构提取现金，这大大方便了长途贸易中的资金流转，避免了携带大量现金的风险。同时，票号还开展存款、放款等业务，为商人和企业提供了更多的融资渠道。此外，林宇还支持设立一些合作性质的金融组织，由商人或手工业者共同出资组建，为成员提供资金支持和金融服务，促进了行业内部的经济合作和发展。
为了加强对金融体系的监管，林宇设立了专门的金融监管机构。该机构负责制定金融政策、监督金融机构的运营、维护金融市场的稳定。监管机构定期对金融机构进行检查，审核其财务状况、业务合规性等。对于违规经营的金融机构，给予严厉的处罚，情节严重的吊销其经营许可证。同时，监管机构密切关注金融市场的动态，及时应对可能出现的金融风险。例如，当市场上出现货币短缺或通货膨胀的迹象时，监管机构会采取相应的措施，如调整货币发行量、控制信贷规模等，以保持金融市场的稳定。通过构建和完善金融体系，大秦为经济的繁荣提供了有力的金融支持，促进了商业贸易和各行各业的发展。
林宇深知城市在经济发展中的重要作用，积极推动城市经济的崛起，并注重引导城市实现特色发展。
在城市建设方面，林宇加大了对城市基础设施的投入。他下令对各大城市进行规划和改造，拓宽城市街道，铺设整齐的石板路，改善城市的交通状况。在城市中修建了大量的排水系统，确保城市在雨季能够及时排水，避免内涝。同时，加强城市的环境卫生管理，设立专门的清洁队伍，定期清理街道和公共场所的垃圾。在城市的中心区域，修建了大型的广场和集市，为商业活动提供了广阔的空间。广场周围林立着各种商铺、酒楼和客栈，吸引了大量的商人和游客，成为城市的商业中心。
为了促进城市经济的发展，林宇鼓励城市发展特色产业。根据不同城市的地理位置、资源禀赋和历史文化传统，引导城市发展具有独特优势的产业。例如，咸阳作为大秦的都城，凭借其政治中心的地位和丰富的文化资源，大力发展文化产业和高端手工业。咸阳汇聚了众多的文人墨客和能工巧匠，形成了繁荣的文化市场和高端手工业集群。这里不仅有专门的书局出版各类书籍，还有制作精美工艺品的工坊，生产的青铜器、玉器等产品工艺精湛，闻名遐迩。而位于南方的扬州，凭借其优越的水运条件和丰富的丝绸资源，成为了丝织业和水运贸易的中心。扬州的丝织品以其精美的工艺和独特的设计畅销全国，同时，扬州的港口每天都有大量的商船往来，运输着丝绸、茶叶等货物，带动了城市商业的繁荣。
林宇还注重城市商业氛围的营造。他鼓励城市举办各种商业活动和文化节庆，吸引更多的消费者和游客。在各大城市，定期举办盛大的庙会、灯会等活动。庙会上，各地的商人云集，展示和销售各种商品，从日常用品到珍稀古玩，应有尽有。灯会则以其绚丽多彩的花灯和热闹的氛围吸引了大量市民和游客，同时也带动了周边餐饮、住宿等行业的发展。此外，林宇还支持城市发展夜市，延长商业活动时间。夜幕降临后，城市的夜市灯火辉煌，商贩们在夜市上摆摊设点，出售各种小吃、手工艺品等，为城市的夜晚增添了活力，也增加了商业收入。
为了提升城市的吸引力和竞争力，林宇加强了城市的文化建设。在城市中修建了图书馆、博物馆、剧院等文化设施，丰富市民的精神文化生活。图书馆收藏了大量的书籍和文献，一些善于经营的农民通过土地流转，整合了周边零散的土地，采用先进的农业技术和管理方法，进行大规模的粮食种植或经济作物种植。他们引入新的农具和灌溉设备，提高了生产效率，降低了生产成本，农产品的产量和质量都得到显着提升。同时，土地流转也使得部分农民从土地中解放出来，他们可以选择到城市或其他产业中就业，为手工业和商业的发展提供了劳动力支持。
林宇还对土地税收制度进行了改革。他根据土地的质量、产出等因素，制定了更加合理的土地赋税标准。对于肥沃、产量高的土地，适当提高赋税；对于贫瘠、产量低的土地，则降低赋税。这样既保证了国家的财政收入，又减轻了农民的负担，促进了土地资源的合理利用。此外，林宇还推出了一些土地税收优惠政策，鼓励农民开垦荒地、改良土壤。例如，对于新开垦的土地，在一定期限内减免赋税，这激发了农民开垦荒地的热情，增加了可耕种土地