的。

    天朝上国的观念很难让他放下身段——这种“固执”影响了他对整个战争形势的判断与决策。既不愿退让，又拉不下脸，咸丰决定采用一种自视更加稳妥的办法退敌。

    1858年4月，英、法、美、俄四国使节先后到达天津大沽口外。24日，四国使节共同发出照会，要求清廷派出大员谈判，否则将采取必要手段。

    最终决定“为羁縻之计”的咸丰帝，制定了“详尽”的分化四国集团的外交方略.