于是，木耒便采取了一种折中的方案，中大夫以上的爵位可以继承，但子继父业后，需降爵位一级。

    蹇叔对木耒更改后的制度比较满意，既解决了继承者质量的问题，也在一定程度上保证了人才的传承。

    而后，木耒和蹇叔共同制定了扩军方案，将军队扩至八师八旅，共计两万四千余人。

    还有便是提升一些人的爵位。

    木耒拜蹇叔为相，爵位为卿。

    颊戎、白驷、寒汲、章腊、祀纨、绘绮络缮这七人晋升为上大夫，相应职务为司马、司寇、司礼、司农（徒）、军司马（副司马）、镇东将军、司工（工业部门）。

    除此之外，还有十人也晋升为中大夫，如文筹（教育）、任罘（司城、负责工程）、杨释（师长）、续畅（帛缕之子，禁卫军首领）、蹇遂等。

    除此之外，还将全国以地域远近划分成五个郡，南郡、邯郸郡、邢台郡、新市郡，陈仪郡。

    郡守为中大夫爵，现在邢台郡和新市郡暂缺郡守。