如今黄巾之祸才过去不到百年时间 ，其影响尚未完全消亡。
而且大汉正处在北伐的关键时期，正是需要大力宣扬天命，以此笼络人心的时候。
陛下却说出这样的言论，岂不是在动摇大汉的根基？
“陛下！臣有言奏！”
“若无陛下之庇佑，百姓何以安居乐业？”
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“陛下此言一出，必为不明所以者所乘。”
“对北伐大业只有坏处没有好处！”
“请陛下 慎之！”
李骧起身再劝道。
其余人也纷纷起身附和，脸上皆是凝重之色。
崔明煊也被刘谌的话吓到了，站在那里不敢接腔。
眼见群臣都反对。
刘谌不由得在心中暗自摇头。
这才哪到哪，你们就这么惊讶。
真要是让你们听到有些话，不得把你们吓死。
不过也让刘谌确定了一点，那就是自己的这些 言论过于超前了。
超前是好事，但是超前太多不行。
想到这里，刘谌便从善如流的说道：
“既如此，此事便作罢。”
“不过教士兵认字之事不能放弃。”
“而且要告诉他们，百姓乃是国之根基。”
“绝不可虐，更不可轻视之。”
众人听闻，顿时松了一口气。
陛下这番话倒是没什么出格的地方。
紧接着刘谌又说道：
“拿下天水后，朕便看到天水人丁不多，大量的土地也处在荒废状态。”
“此前朕没有言说，是因为朝廷在陇西立足未稳。”
“如今陇西三郡已下，朕觉得是时候仿汉中前例，开荒治地了。”
这件事没有出乎众人的预料。
况且随着战事的推进，一直从后方调粮食前来也是一件负担极重的事情。
当初丞相北伐的时候，同样有就粮于敌的策略。
现在陇西三郡都归了大汉，更应该好好经营才是。
“如今正值六月，刚是一年麦收时节。”
“百姓也把土地整理出来开始轮种粟、菽之类的作物。”
“若是开荒的速度够快的话，说不定还能赶上下种。”
“即便是赶不上，也能给小麦播种提前打下基础。”
“而朝廷近段时间亦无大的战事 。”
“故朕决定，自朕以下，所有将士开始带领百姓在陇西三郡垦荒屯田。”
“尤其是讲武堂的学子，要以身作则。”
“亲自扶犁垦荒，方能知百姓供养不易。”
垦荒之事，是早就已经定下来的，此前因为一直在打仗的原因，根本顾不上。
陇西三郡到手后，朝廷就只需要派兵防备广魏和扶风来敌。
压力会小很多。
这样一来，很多士兵就会空闲下来。
朝廷自然不会让他们空闲下来。
因为大军每天的消耗是很大的。
这个时候就得考虑自给自足这条路。
尤其是在补给线被拉得这么长的情况下。
对此众人都没有什么意见，至于陛下亲自扶犁垦荒，也在情理之中，因为每年春耕，帝后都要象征性的劳作以劝农桑。
“敢问陛下，这些开垦出来的荒地当如何处置？”
说话的人是姜筠。
开荒屯田这种事由来已久。
而汉魏吴三国之间的屯田制度又不尽相同。
如今陇西三郡皆已归汉。
所以姜筠才会有此一问 。
听到姜筠的话，刘谌开口道：
“效仿益州成例。”
“所垦土地皆收归朝廷所有。”
“但是谁开的土地谁拥有耕种权。”
“数量不超过每人五十亩。”
“多出的土地，朝廷以大汉屯田制度计以军功。”
姜筠听到刘谌的话，顿时瞪大了眼睛。
什么叫土地皆收归朝廷所有？什么又叫谁开的土地谁拥有耕种权？
这岂不是朝廷自己当地主，把所有人都当成佃户了？
还真是普天之下莫非王土啊！
看到姜筠脸上的疑惑，坐在他右手边的姜维低声跟他解释了一番。
听懂之后的姜筠不由得倒吸一口凉气。
原来如此！
怪不得之前那么多次北伐族叔越打越弱。
这一次却能够在陛下的带领下直接拿夺回陇西三郡。
朝廷这个制度，虽说是把所有的土地都集中到朝廷手里。
却可以保证这些土地不能被地主豪强随意兼并。
也就是说百姓即便活的再难，也