国防军这一轮的作战行动便称作“冬季攻势”，而且根据朝鲜的地形和侦察到的日军防线情况，攻势最初阶段的主要进攻方向被选定于清川江一线。

    根据计划，这一阶段的主要作战任务由第一和第二集团军担当，进攻全面发起的时间定在了11月中旬的初始。

    两个集团军将以清川江右岸的宁边为分界，第一集团军负责进攻下游的日军防线，第二集团军则对付上游至妙香山之间的敌人。

    此外，第四集团军南集群奉命进至赴战岭一线，以牵制东路的日军。

    而第三集团军再次被列为了总预备队，并被要求从江界一带出发，沿着盖马高原西麓南下，既要随时准备驰援西线的两个集团军，又要担负着对半岛中路的监视。

    随着作战计划的下达，国防军各部皆按时赶到了预定集结地域，一场大战也由此开始进入倒计时。