并未完全统治过西域，所谓都护府制度，不过是朝贡体系的一个部分。

    简单来说就是收保护费，西域之民并不是大汉子民，大汉对他们没有义务，只对西域各小国国王有名义上的矛盾调解义务。

    黄平自然不想沿用这个体系，这个体系本身就还在粗放的新建阶段，不如直接改为统一治理。

    对于宗教，这里紧邻中亚，正是域外宗教传往东方的中转圈。

    基督教、伊斯兰教、佛教、印度教、波斯教等等世界上存在过的教派，全都在中亚这个圈里碰撞，狗脑子都打出来了。

    其中的伊斯兰、佛教已经通过了葱岭这个东方屏障，传进了西域，凉州等地，而其中以佛教跑得最快，已经在中原落地生根。

    在黄巾起义之前，黄平等人剪掉头发就是伪装的佛教中人，可见佛教在汉末早已是司空见惯。

    本来黄巾起义到三国乱战接着五胡乱华，这段历史正是华夏人民的苦难阶段，也是佛家宣传避世，寄托虚无缥缈来生论调的好时机。

    不过因为黄平搅吧搅吧，提前宣传防疫抗蝗的一些手段，并且以保护华夏有生力量为第一宗旨，压制了战争烈度。

    扎根大汉的佛教并没有等到那个时机，一次等不到，黄平也不准备让他们有第二次机会。

    到了中原你就给我老实的中国化吧，这正是黄平让张鲁担任宗教管理协会会长的原因。

    按说张曼成、马元义的道跟黄平更近，但是他俩遭受打击并不足以担当，黄平设想的华夏宗教阵地总御守位置。

    “宗教问题，我已有部分计划，中央正在讨论架构，我们既然允诺人民宗教信仰自由，自然要说到做到，宗教的归宗教，人权归政府。”

    黄平说道，“你们白虎军在西域，就给我看住法律落实，如果宗教争端或者城池争斗升级，那就给我进行华夏维和行动！”

    “什么华夏维和？”严重问道，“我先将两边都打趴下，他们不是自然就和平了。”

    “呃，就是你这个操作！”黄平表示这就是祖先脑子吗？

    出了玉门关，黄平第一站是盐泽，也就是后世的罗布泊，耳形的蔚蓝大湖出现在面前，仿佛脸上的风沙都被吹去。

    “这真是个好地方啊！那边的工地是工商部的盐厂规划？”

    黄平转了一圈，看到了耳廓位置，正有人在挖田，向严重确认道。

    “是的，工商部勘察之后，决定再此建一个区域中心，吸纳西域行省的劳动力，正好从上游引流，也方便农业专家治沙。”

    严重点头，多部门同时协作，西域问题虽然复杂，但人力分化之下，必然能够大治。

    “嗯，不错，那我们继续去他乾城看看。”

    黄平定下行程。

    他乾城就是原西域都护府长史府所在，周边人口比较密集，流动人口也多。

    hai