「商业的事,要按商业的规则和法律来。别人的家事,我们不清楚,也不评论。」
国人素来谨慎,讲求「事以密成,言以泄败」。
无论是幕後斡旋的路宽,还是现场的庄、任,他们比谁都清楚,这场战役远未结束。
国会听证的压力测试虽安然度过,甚至因对手自乱阵脚而取得了超预期的效果,但这仅仅是为後续真正的闭卷考试争取到了一个相对有利的舆论和态势。
真正的生杀大权,仍握在美国外国投资委员会手中,那个由财政部、国防部、司法部等关键部门组成的跨机构委员会。
在此之前,一切公开的乐观都是轻浮的,任何过早的庆贺都可能被视为挑衅,从而在後续关键的闭门谈判与斡旋中引发不必要的反弹。
只要CFIUS的正式批准函,乃至总统的安全港决定一天没有尘埃落定,鸿蒙这艘刚刚顶住第一波风浪的巨轮,就必须继续保持最高度的警惕,在布满暗礁的合规海峡中,沉默而坚定地继续航行。
按照外国投资委员会的法定程序,听证会结束後,美国财政部作为外国投资委员会的主席单位,正式致函鸿蒙与诺基亚双方的法律代表,通知该交易已进入最後的、最长时间为45天的国家安全调查期。在这段关键时间里,由财政部牵头,国防部、国土安全部等九大部门组成的委员会对交易进行了全面的风险审查,评估其对关键技术和国防供应链的潜在影响。
3月下旬,调查期临近尾声。
CFIUS内部完成了最终的评估报告,认定尽管交易涉及通信领域的核心技术,但通过鸿蒙方面此前承诺的缓解措施,包括在美国境内设立独立运营实体、限制敏感数据出境、接受第三方合规审计等等,均可以有效解决潜在的国家安全关切。
按照流程,CFIUS并未直接将交易否决,而是依据《国防生产法》第721条款的规定,将案件连同一份「无未解决国家安全关切」的结论性建议正式提交给白宫,交由大总管做出最终裁决。
此後,这份决议在椭圆形办公室案头待了足足15天。
说观海是因为律师出身喜欢咬文嚼字地审核文件也好,说他小心谨慎地把时间拖完、把姿态做足也罢,总之在期限届满之前,白宫悄然发布了一份简短的声明,只有一句话:
大总管未采取任何禁止或中止交易的行动。
这意味着根据法定程序,期限的自然届满构成行政分支对该交易的不反对结论;
也代表着鸿蒙对诺基亚的收购,在CFIUS审查与总统决策两道法定关口面前,正式获得了当局的国家安全审查许可。
也直至此时,鸿蒙资本才有了继进入美方程序之後的第一条审慎的对外信息。
《鸿蒙资本关於完成对诺基亚公司相关业务收购关键监管审批的公告》:
本公司谨此宣布,关於收购诺基亚公司设备与服务业务部门及相关资产与专利组合的重大交易(以下简称「本次交易」),目前已获得全球所有必要监管机构的批准,包括最终通过美国外国投资委员会的国家安全审查及美利坚合众国总统决策程序。
此举标志着本次交易面临的全部核心监管障碍已成功跨越,即将进入最终交割阶段。
自2013年3月起本公司公告收购目标以来,至最终获准,历时逾一年。
在此期间,本公司始终秉持市场化、法治化、国际化的原则,严格遵循各司法辖区的法律法规与商业惯例,有序推进了从商业谈判、反垄断申报到外资安全审查在内的全部复杂程序。
在此,也郑重感谢各组织、国家相关监管机构在审查过程中展现的专业与严谨,你们的工作保障了交易在公平、透明的框架下完成。
我们认为,本次交易绝非一次普通的资产并购。
诺基亚所代表的,是移动通信产业一个时代的基石:
深厚的技术专利积累、历经市场检验的品牌价值、以及全球化的研产销体系。
成功获取这些战略性资产,意味着鸿蒙资本在全球科技产业的核心地带,完成了一次关键布局。这不仅是本公司发展历程上的里程碑,更对我们所深耕的智能终端、移动通信及未来物联网生态,具有深远影响。
同时,我们也深知:
获得诺基亚深厚的技术遗产与品牌资产,意味着肩负起了更大的责任。
未来,我们将坚定致力於以创新驱动发展,守护并拓展所获得的技术基石,让先进的移动通信能力惠及全球更广泛的用户与夥伴;
我们将恪守国际最高标准的商业合规与运营安全承诺,完全履行在各国审批过程中所约定的各项义务,以透明、可靠的治理赢得全球市场的长期信任;
我们始终坚信,开放与合作是健康产业生态的根基,鸿蒙资本将继续反对任何形式的封闭与割裂