空军方面，雏鸟已经长成了雄鹰，虽然不能和强大的美国、苏联等航空强国相比，但也已经成为亚洲天空绝对的空中霸主。
剩下的海军方面发展就晚一些，也弱很多，主要是缺乏海军方面的人才，且无法像陆军和空军那样，可以凭借自身简陋条件就能起步。
不过现在就不同了，有了李方他们带回来的四艘轻巡洋舰，十四艘驱逐舰，加上之前自己从美国人手里半卖半送得来的十五艘法拉格特级驱逐舰、十艘奥马哈级轻巡洋舰，以及两艘小鲨级潜艇，缅甸海军就有了大小四十三艘军舰、五艘潜艇，海军吨位一跃成为亚洲除日军海军之外最强大的国家。
送李方和张铭等人离开政府办公楼以后，孙义成连忙又去了国防部，他准备趁热打铁，敲定海军的事情，安排人员去澳北莫尔比茨港口，接受那批军舰，并执行后面的军事行动。
和国防部商议一番，正式成立缅甸海军司令部，暂时位置为仰光，海军基地确定为若开省的马楠岛。这个海岛在兰里岛对面，隔曼昂海峡与缅甸大陆相望，面积523平方公里。目前该岛上大约只有三千多人，孙义成准备将他们全部迁移到内陆，将来整个海岛全部实行军管，交由海军管理
缅甸国内的基础建设仍在如火如荼的进行着，交通道路的建设、工厂企业的建设、城镇街道的建设、水力电站的建设，还有基本农田（毁林开荒）建设。这些建设都需要大量的人力和机器设备，所以现在的缅甸，整个国家就像是一个大工地，到处都在开工，到处都是建设人群。活跃的建设让整个国家显得生机勃勃，宛如新生。
如此情况下，孙义成仍然下令抽调机械和工程人员，前往马楠岛修建第一个海军基地，未雨绸缪，是任何一个高位领导者必须要做的事情。
新的军港正在筹备建设，在外面的那五千多招募来的海军士兵也必须进行新的安排。好在李方等已经将这些人全部登记造册，且按其在原舰队服役经历，以航海、机电、轮机、枪炮、鱼水雷、观通、舰务等不同部门类别进行了分类，重点对做过舰长、副舰长、部门长的军官也做了分类，让大家对这些人的情况有一个大体的了解。
这些招募的海军，加上之前自己的那一点点人，整个缅甸海军人数加起来就有一万六千多人，四十八艘大小作战舰船，八十艘各型登陆艇。
军舰有了，海军士兵也有了一万多，但仍然不足。
按照美国军舰战时配备，维克斯级驱逐舰需要人数100人，六艘就是600人；波特级驱逐舰人数290人，六艘就是1740人；法拉格特级驱逐舰人数250人，十五艘就是3750人；艾伦·萨姆纳级驱逐舰需要人数345人，两艘就是690人。合计需要水兵6780人
这还只是驱逐舰需要的人数，较大型一点的轻巡洋舰则更多，如十艘老旧的奥马哈级轻巡洋舰需要人数800人，十艘就是8000人；布鲁克林级轻巡洋舰需要人数868人，四艘就是3472人，合计人
上述合计需要水军官兵人，加上五艘潜艇需要的人数，接近一万九千人，这还没有加上操作登陆艇需要的人员。实际拥有的人数只有一万六千多人，差额近三千人。
船多兵少，这让缅甸国防部的高层有一种快乐并痛的感觉。孙义成虽然不同意后世有些人吹嘘的什么“一年陆军，十年空军，百年海军”这种胡扯乱调，但海军确实不像陆军那样，随便抓一个人打一个星期的实弹射击站一个月的队列就能成型的。
无奈之下，众人只能按照需要，对这一万六千多人的海军官兵进行分配。
首先，有雷达装置，作为警戒用的两艘艾伦·萨姆纳级驱逐舰的690名水兵，是必须要配齐的。然后是六艘维克斯级驱逐舰和六艘波特级驱逐舰，加上十五艘法拉格特级驱逐舰，虽然小但他们是海战的前锋，短兵交接的主力，全部的6090人必须配齐。
剩下的轻巡洋舰里面，四艘布鲁克林级因为武备先进，火力强大，必须的进行人员配备。
布鲁克林级轻巡洋舰，主炮为5座三联装152mm舰炮，副炮为4座双联127毫米高平两用舰炮，防空武器为4座双联博福斯40毫米机关炮，以及8座厄利孔20毫米机关炮。另外舰上还有四架水上飞机，这个非常重要。
武器多，操作人员也就多，好在操作武器的人员可以从陆军中调拨，所以四艘布鲁克林级轻巡洋舰的3472人还是配齐了的。
剩下十艘老旧的奥哈马级轻巡洋舰和五艘潜艇，国防部决定先满足潜艇人员。一艘白鱼级潜艇只需要60名水兵，五艘也不过三百多一点。
最后就是十艘奥哈马级轻巡洋舰了，剩下的水兵也只有六千出头了，而满足十艘奥哈马级轻巡洋舰最少需要8000人。缺额的两千多人，只能咬牙从陆军炮兵队伍里面抽调了。