大明本身并不缺人。
七千多万的人口数量，放眼整个小破球都是独一档的人口大国。
之所以会出现缺人的错觉，是因为大明现在正处于农耕社会向工业社会转型的初级阶段。
农耕社会的状态下，几乎所有人都是为耕种服务，有地的叫民，无地的为流，所有人都得看天吃饭。
工业社会的状态下，没地的可以去工厂里打螺丝当工人挣钱，没地没粮食可以花钱去买，也不存在没有土地就只能饿死的说法。
说白了，农耕社会讲究的是男耕女织，讲究的是耕者有其田。
而工业社会讲究的是分工不同，各司其职。
偏偏现在大明的基本国策就是重农抑商，从头到尾都是农耕社会的玩法，整个国家从上到下都还在摸索由农耕转向工业的过程和未来发展趋势。
举个最简单的例子。
每丁授田十五亩。
这是杨少峰最开始在宁阳县折腾出来的玩法，慢慢的就变成了老登大力推行的国策。
现在整个大明十几个布政使司、一百多个府、一千多个州县，几乎所有的老百姓都处于“每丁有田十五亩”的状态。
对于老百姓们而言，耕种，攒下粮食，比其他任何事情都更加重要。
至于去工坊里赚钱？
不好意思，去工坊做工可以，赚钱也没问题，但是不能耽误老子种地，否则本百姓宁肯不挣这份工钱。
因为灾年的时候，粮食一定能够换成钱，有钱却不一定能买到粮食。
那么问题来了。
朝廷能放任兼并，然后让那些失去土地的老百姓进到工坊里做工挣钱吗？
答案是不能。
历史上曾经有个朝代这么干过。
那个朝代叫做大宋。
大宋朝廷不太把老百姓当回事儿，老百姓同样也不太把朝廷当回事儿。
就算大宋凉了之后，也没人喊着要反元复宋，只是要驱逐鞑虏，恢复中华。
反观某清那两百多年里，几乎年年都有人喊着要“反清复明”。
而除去因为农耕向工业转型带来的矛盾以外，还有一个更重要的原因，那就是朱标并没有理解工业社会和农业社会在国家层面上的不同。
杨少峰一边胡乱琢磨，一边望着朱标说道：“敢问殿下，对于登州榷场而言，是缺少玻璃制品，还是缺少宁阳县和登州府生产出来的玻璃制品？”
“对于大明而言，缺少的是压水机和蒸汽机，还是缺少宁阳县和登州府生产出来的压水机、蒸汽机？”
“对于宁阳县和登州府的工坊而言，缺少的是能做工的人，还是缺少宁阳县和登州府百姓做工？”
一连三个问题，直接让朱标愣住了。
直到过了好一会儿，朱标才长长的舒了一口气，说道：“是小弟想的岔了。”
“榷场缺的是玻璃制品，而这个玻璃制品究竟是从宁阳县生产出来，还是在直隶生产出来，对于榷场而言，都不重要。”
“大明缺少的也是压水机和蒸汽机，而不是专门由宁阳县和登州府所生产的压水机、蒸汽机。”
“同样的，宁阳县和登州府乃至于整个大明的工坊，缺少的都是能做工的人，而不是非得哪个府、哪个县里能做工的人。”
打开思路之后，朱标就好像是看到了一片全新的天地。
“这就跟小弟之前想着要对西南诸多土司改土归流一样。”
“小弟要的是西南乃至于整个大明的所有土司都进行改土归流，而不是非得利用压水机和蒸汽机来完成改土归流。”
“如果能让土司的百姓赚到钱，分到地，他们自然就会支持改土归流，区区一些土司头人，随便找个理由就能抓起来宰掉，根本不足为虑。”
“……”
朱标越说越嗨，渐渐的就从缺人的话题上跑偏到了土司的改土归流上。
而杨少峰整个人都有点儿懵。
等等。
本官是谁？
本官在哪儿？
本官在干什么？
这颗黑芝麻汤圆是不是有什么大病？
现在说的是本官治下的宁阳县和登州府缺人的问题啊混蛋！
眼看着朱标越说越嗨，渐渐有刹不住车的趋势，杨少峰忍不住冷哼一声道：“殿下，土司改土归流的事儿可以回头再说。”
杨少峰悄然伸手，指了指李善长所在的方向：“韩国公还没咬钩呢！”
被杨少峰这么一说，朱标顿时回过神来，连连哦了两声，说道：“对，还有韩国公呢。”
只是刚刚说完，朱标却又觉得有些不对劲。
“别的事儿咱们回头再说。”
“但是这五年存粮的事儿，姐夫是不是先跟小弟交个底？”
朱标望着杨少峰说道：“那可是七千多