衡之下，迅速完成了帝国的五权分治框架。

    其中皇帝主教育权，议会主立法权，内阁主行政权，法院主司法权，都察院主监察权。

    经过层层筛选和考量，最终确定了五权领袖：

    马超和朱媺娖共同主皇权，杨致远主议会，贺文渊主内阁，母贤君主法院，李若琏主都察院。

    至于部门设计、人员选配、军权辖制、赈灾济民等一系列繁杂且烦人的事情，马超和朱媺娖都只是给出了一个大致的框架，并没有过多的参与其中。

    因为要想让国家实现可持续发展，就必须要淡化他俩的个人英雄主义色彩，所以他俩才会抓住核心，放开束缚，将眼光尽可能放得更加长远。

    于是，他们也开始了穿越后的第二次创业，那就是着手设计科教兴国计划，通过全面扫盲开启民智，为帝国的可持续发展提供源源不断的人才供应。

    两人根据帝国的内部环境，将军事类院校分为陆、海、炮，设立在生活条件相对艰苦的河套地区。

    将科技类院校分为理工、化学、自然，设立在对外开放的上海地区；

    将学术类院校分为金属冶炼、机械制造、医学技术，设立在帝国的龙兴之地——济南。