五座陵邑造好以后，百万中原士卿阶层搬迁进关中，并根据九品科举制进行擢选，尔后由吏部评议、抽签等等。

    你抽到燕地，就去燕地任职。

    抽到魏地，就去魏地任职。

    再怎么走后门，公选抽签的情况下，谁也不能保证你一定可以分到齐楚之地的好地方。

    这么一来。

    也就有了较为公平且完备的选官流程。

    否则。

    陵邑士卿子弟就算倾家荡产，恐怕才能获得关中文武勋贵一份【好地方】的肥差举荐，此乃不可持续的压榨，很容易过头。

    许尚需要通过吏部控制一下，陵邑士卿子弟用钱财交换政治资源的难易程度。

    这样对于帝国的维稳也是有好处的。

    不然陵邑士卿子弟被压榨过狠的话，最后遭殃的还是中原底层黔首。

    上方的朝廷潜规则，决定了下层的民生艰苦。

    此乃亘古不变之通理。

    后续。

    嬴政自然也是同意了设立吏部的主意。

    许尚也对官位抽签进行了更加细致的开解。

    目的是为了陵邑士卿子弟未来的摇号定职……就像摇房号、摇车牌……

    区别在于。

    车牌什么的还能私下交易。

    大秦的官职肯定摇到谁就是谁，让你去燕地最边远处，那这便是你的命数，找谁都是没用的。

    就这样。

    内外朝制度的朝堂官职改革，悄无声息的开始了。

    九卿少府没有任何反抗之力。

    右相王绾被提前劝退，少府失去了原有的靠山，副相冯去疾不可能因为一个前任保举之人，就跟皇帝打擂台。

    更重要的是……

    皇帝答应将作工部的尚书一把手，由冯去疾举荐专人担任。

    这显然是冯去疾想要得到的。

    什么官位，什么名头。

    核心本质都是手底下得有人。

    你手下没人。

    就算位列三公，也照样事事难办。

    因此。

    冯去疾必须培养自己的左膀右臂……

    至于他为何不顺势把九卿少府也给换掉，原因在于冯去疾跟王绾乃是同一派系，做事不能太难看。

    皇帝都没有把九卿少府给换掉。

    冯去疾上赶子去促成这个事儿，就有些做的太难看了。

    再者。

    谁又能确保王绾不会东山再起呢？

    做事留一线，日后好相见。

    冯去疾跟王绾的关系，有点微妙中透露着复杂，前者并不会太过明目张胆的打破平衡。

    另外。

    对于将作工部的一把手，嬴政选择了让副相冯去疾保举。

    可将作工部的两丞，左右中侯……

    还有石室令，负责掌管石料的开采、运输诸事。

    东园主章令，负责掌管木料的开采……

    左校令、右校令、前校令、后校令、中校令，此五校都是涉及营建方面，下辖有监工，刑徒劳工等等。

    现在将作工部的首要任务便是建造五座陵邑，其次是完善连接关中的驰道。

    所以。

    为了统筹关中资源，才让冯去疾举荐关中勋贵派系的能臣干吏。

    以配合上卿蒙毅，最快速度建造好五座陵邑。

    并且将作工部的分属墨工，皇帝亲令，地位大大增加。

    秦墨的一把手，现在变成了将作工部的两丞之一，也算是正式登堂入室了。

    没办法。

    这就已经很不容易了。

    嬴政受到了夫子的叮嘱，这才专门提了墨工一手，否则他也不会让秦墨一下子成为将作丞的。

    嬴政的心底……对于墨家依旧保留着相当程度的忌惮……

    当然他也不否认秦墨墨工们的贡献。

    遂。

    关中的秦驰道，由哪个墨工主修的，就用其之名，为驰道命名。

    这一方面出事以后，立马就能追责。

    另一方面则是荣誉。

    大秦本就有工造刻名的传统，甚至就连箭矢上都会刻上工匠的名字，出现不合格，便能够层层追责。

    驰道也是一样的。

    至于陵邑建造方面。

    一个监工，监督着众多刑徒，负责一段垒土墙。

    标准是，用箭矢去射垒土墙。

    射进去了。

    就把监工的脑袋埋进去，连带处死这一块抽检不合格的刑徒……

    反正就是极其严苛，而且工期还越来越短，上面越催越紧，下面的压力也开始越来越大。

    ……