中土地较少的青年为主，只要愿意迁徙，则朝廷会在边疆之地，授予土地，就地屯田。

    孟浚觉得，如此一来，一方面，可以减少民夫回返家乡时的粮食，而另一方面，将来击败准噶尔后，不用从头再来，移民实边。

    而且万一因为后勤问题，导致战争不能很快结束，那么就地屯田的百姓，也能为军队提供军粮，这也能大大的减少后方转运的压力。

    由于自愿原则，这个决策也不会引起百姓的反对，现在天下太平，人丁滋生的速度很快，一家一户的土地有限，而一分家，则土地越分越少，时间越久，百姓也就会越来越穷。

    而稳固边境最好的办法，便是从内地移民实边，只有这个法子，才能长治久安，而且随着将来技术的发展，一旦蒸汽机被发明出来，铁路也就将应运而生，届时中原和边疆的联络也就更便捷。

    孟浚认为，这或许可以为以后解决人口繁盛，而引发的一系列问题，作为一个新的思路，提供给后世子孙。