部分都是写治安，其他的什么办教育搞绿化都是一笔带过。所以地方官只要把当地的治安搞好了，就算成功了绝大部分。张敞因为把治安搞好得到刘询高调表扬，正是出于此。

    张敞搞治安的技术手段和赵广汉差不多，就是情报网、调查推理等等，不过在判决上，张敞学的是他的前辈，昭皇帝时期最知名的京兆尹隽不疑，隽不疑是以所谓的春秋决狱成名的。就是判决时有两套标准，一是法律条文，二是春秋纪事。如果法律条文说该杀，《春秋》里有类似的记载说不应该杀，那依照哪一个都可以，谁也不会有意见，皇帝也不敢说你判错了，这是从武皇帝时期公孙弘张汤一路传承下来的。大部分的地方官选择的还是前者，一者杀人确实有震慑作用，连皇帝刘询都暗着倾向于杀人；二者地方官里读书人还是少，读过春秋的更少，想玩春秋决狱也玩不了。

    张敞倾向于后者，尽量不杀人，能开脱则开脱，如果一定要杀，那么确保杀得有理有据，死得心服口服。所以长安城真正恨张敞的人不多。加上他是皇帝门生，为人又很磊落，还是一口道德文章的读书人，张敞在长安很受欢迎，是明星市长。

    这就是为什么张敞能在京兆尹这个大汉帝国最难做的职位上坚持九年的原因。