中原那样，通过中央强有力的手段，将这些点状分布的人口区域有效地连接起来，所以日本的权力分布就与人口分布一样是碎片化的。

    攻打平安京，目的在于展示汉军强大的攻城能力，逼迫城内的天皇公卿人等无条件投降，同时也将平安京当作杀猴儆鸡的那只猴子。

    所以火烧平安京，只是手段，而非目的。

    赵立这才恍然大悟，他不是读书人出身，也没有参加过前宋的科举，属于是民间有一定威望、有才干的人物在机缘巧合下被提拔了上来，对于政治和官场并不十分熟悉。

    潘绍一席话让他彻底明白了过来，于是不再建议纵火平安京城东南，而是继续指挥着投石机对平安京西南进行反复放火。

    接连十余日的攻击，平安京西南再无一个百姓，居民们全部逃走，任由那里变为一片废墟，同时平安京城内的人口不断向内收缩，以投石机纵火的大致范围，放弃了城内的外围生活区。

    到了七月中下旬，随着一个消息传来，汉军停止了轰炸，第一次主动提出了和谈的要求，那就是天皇必须无条件投降，平安京必须无条件投降。