纳两人，如此拥挤，如何生存？”

    王伦做过一个简单的计算，东京城的面积大概只有五十平方公里，一平方公里是一千五百亩，按照前宋以来的面积计算，方丈之间就是一亩，也就是说眼下的东京城，人口密度达到了夸张的每平方公里三万人。

    不少官员顿时沉默了，因为这是实情，王伦迁居延福宫后，将前宋皇城的一部分推倒，当作了在京官吏的官方分配宿舍，算是解决了从前宋时代京官们的一大难题。

    但即便是许贯忠这样的国公级别的重臣，府邸面积都不大，有些官员人丁兴旺，却一大家人都拥住在一起。

    所以东京城沿着城墙向外，便是官府也无法禁止百姓们随意搭设房屋，城外已经绵延一二十里，因为这都是前宋遗留的难症，总不能朝廷随意下令，就把已经居住了数代人的百姓们的房屋都推倒吧。

    “自京师向外二百里，不见一片树林，树木不生，以致水土流失，开封府均田后百姓务农者收成只有荥阳府的七成，长此以往，土地日渐贫瘠，百姓如何生存呢？”

    王伦习惯于用数据和事实说话，于是更多的官员沉默了。