而周东军虽然开拓精神不足，但胜在稳重，在维护稳定方面有着不可替代的作用。

    这就是作为一把手必须面对的难题：每一个重大决策，都意味着取舍和权衡。

    既要贯彻上级意图，又要结合本地实际；既要推进事业发展，又要维护班子团结。

    hai