和城主管，只需要对神龙城负责就行，他们的任命也是属于神龙城。

    张伟为了害怕城主一家独大，成为割裂一个区域的小诸侯，因此果断的采取了长老院制度。

    但是，还是怕长老院没有监控会出现腐败或者权力过于集中，因此将具体的职能部门还是仅仅抓在神龙城手中其实就是国王手中。

    另外，张伟还准备让六个城镇的城主三年一轮换，包括长老会和副会长，以及天龙八部的各个城镇的副部长！

    这也是为了防止利益集团的凝结，手中的权力过大，不利于后期的管理。

    当然，不论是城主，副城主，长老，以及部长和司长的人选，以及他们派往的城镇任命，都是国王直接说了算。

    其他人没有任何的任免权利，就算是城主和副城主，以及长老们也只能任命一些自己的亲信随从，当做日常的助手使用。

    对于这些人，可以给予一定的高工资补贴，但是手里的却不能给予权利。