措施，极易被水淹。”

    刘瑶并未将这些俘虏处死，而是将他们集中起来，命令他们在地势较高的地方修建都城“念汉城”。

    部落的牲畜、粮食、财富，都被刘瑶给搜刮走，然后用他们的钱粮给自己办事。

    在建设都城的同时，刘瑶还大力发展农业。

    他下令开垦荒地，修建水利工程，引河水灌溉农田。

    来自中原的水利工程师掌握的先进技术，对本地的野人可谓是降维打击。

    沿海平原的肥沃土壤和丰沛降水使得农作物生长旺盛，粮食产量迅速增加。

    他麾下的一万户人口并不是那种拖家带口的家庭，而是精干的青年男女。

    两万多的汉人，却有四万多人的俘虏。

    然后经过探查，发现百里之外还有一些更大规模的夷人部落，甚至可以称之为国家。

    大小国家几十个，人口数百万。

    刘瑶就算是贪婪如老虎，但是面对一条鲸鱼，他也深感不好下口。

    全靠传统的通婚汉化政策的话，十五年一代人，三代才能同化完毕。

    那他这辈子也就建立一个十来万人的小国，也就是中原两个万户大县的规模。

    这要是传到长安，恐怕他就会成为刘氏笑柄，高祖之耻。

    因此，他要找寻业务痛点、迭代新打法，深化垂直领域重点突破，以实现殖民行业新生。

    刘瑶冥思苦想之后，终于想通了西蜀王国扩张的战略方针。

    一方面，他鼓励汉人通婚展开传统同化进程。

    另一方面，他不得不吸纳一部分土着蛮夷进入自己的统治体系。

    接纳对方的精英，然而需适度接纳，借由他们间接掌控下层民众。

    建立金字塔形状的统治秩序，汉人数量虽少但在最上层，掌握宗教祭祀、教育思想和话语权，传扬汉文化。

    接纳一批本土精英作为战士和地区首领，掌握相当程度的政治与军事权力。

    但被排除在完整的司祭，教育过程之外，因此不具有宗教、教育的权力。

    只有做出相当功绩的精神汉人，才有可能会被接纳吸收到最高阶层。

    第三层就是被统治的农牧人以及各种手工业工作者，他们是被统治阶级，负责生产各种物资。

    最下一层的则是战败抓的俘虏，他们将作为没有人身自由的奴仆终身劳作。

    于是，以强大的武力为背书，站稳脚跟的刘瑶开始了第二轮的扩张征程……