三月中以来，旱情进一步恶化，河水都出现了断流的迹象，运河航运受到极大影响。
通达洛都的水路被旱情阻断，黄洛河段，必须依靠纤夫拉纤才能通行中小船。
河北中南部、司棣东部、兖州、青州一带，赤地千里。
朝廷没有立刻开仓赈灾，而是招募流民，往河套开荒。
人离乡贱，响应者寥寥。
朝廷也没有逼迫，隔了小半个月，又给出了第二套方案：
以工代赈。
朝廷一口气启动了两大工程：
第一，黄河河道清淤与河堤修筑。
第二，邯郸运河支线修建。
运河邯郸支线，去年就开始勘察设计了。
黄河河道清淤与河堤修筑，也是都水监早就定好方案的，就等着天灾之时，拿出来应景。
灾民有了饭吃，朝廷省了好大一笔工钱。
不过，这场大旱，也打断了朝廷机构革新的进程。
这种事一旦动起来，整个官僚体系都得瘫痪一阵子，只能等内外平稳无大事的时节才能进行。
与大周的按部就班不同，燕国襄都一片风声鹤唳。
周军在野外遭遇战中，正面击溃匈奴大军，逼迫匈奴遁走西域，南边重新支配整个河套的消息传来，燕国朝野一片哗然。
如果周军可以轻易战胜匈奴，那对阵燕军如何？
有人提议加码铸造火炮，以跟上新的军事潮流。
但呼声最高的，是要求王庭立刻实行全面革新，从科举到军制，全盘周化。
在这样的背景下，燕国召开了库里勒会议。
“昔年太祖创新制，立下大燕国祚，以有二百年之繁华。如今，国政日艰，内外交困，又到了不得不变的时候了。
寡人欲效太祖故事，顺天应民，革除时弊，诸位卿家以为如何？”
燕王元利贞开门见山。
十三位燕国世勋权贵，都陷入了沉默。
该来的，总归躲不过去。
见众人都不吭声，元利贞问道：“国相以为如何？”
丘太一沉声道：“丘氏愿追附大王骥尾，肝脑涂地。”
国相痛快表态，予取予求。可元利贞却并不满意。
他要的不是丘氏怎样，而是要丘氏带头弹压不从。
“右帅以为如何？”
所有人的目光都落在右元帅长孙日成身上，他的态度，才是今日最关键的。
“长孙氏世代忠良，愿遵从大王号令，绝无二话！”
哗！
众人稍稍有些骚动。
长孙日成这老东西竟然半句废话没有？
元利贞面无表情地道：“左帅以为如何？”
慕容宝武呼出一口浊气，道：“慕容氏坚定不移支持大王革除弊政！”
国相、左右元帅竟然一致支持燕王革新，大势已成。
十三世勋权贵逐一表态支持新政，异乎寻常的顺利。
燕王开始颁布新政内容：
其一，开科取士，今秋就开第一届科举，每届录取二百四十人，其中世勋子弟取百四十人，平民取百人；
其二，改城主制为郡县制，燕东设立十三郡八十一县；
其三，实施新税制，田亩、商业统一厘定新税，一体遵循。
其四，改征兵制为募兵制，饷银发放到人；
其五，设立辽东制造局，专研火器改良。
库里勒会议散会后。
国相丘太一面沉如水地往外走，左元帅慕容宝武匆匆跟上。
出了王宫，慕容宝武迫不及待追问道：“大王行事如此操切，国相因何不劝阻？”
丘太一驻足回头晒笑道：“你为什么不劝阻？”
慕容宝武被狠狠噎了一下，旋即叹息道：“这样下去，可是要出大事的呀？”
“你慕容氏不要出事就行了。”
丘太一丢下这么一句，转身就走。
慕容宝武见状登时急了，快步上前拽住丘太一的袖子，质问道：“国相，果真人心乱了，危乱就在眼前！”
丘太一意味深长地反问道：“局势演变到这一步，还有更好的办法么？卧榻之侧，岂容他人鼾睡？南边腾飞在即，八荒六合，皆是周臣。
你慕容氏，他长孙氏，我丘氏，皆可为周臣，但大王可以么？”
慕容宝武无言以对，却还是不得不焦虑万分地道：“国相，我知道局势危急，可是这般做派，许多人怕是真要离心离德了呀？”
丘太一忽地晒然道：“燕国自我丘氏以下，大小世勋一千四百四十九家，只要斩断大小世勋之间的依附关系，或有可为之处。”
慕容宝武微微一愣，仔细品味了一下，旋即勃然色变：“丘太一，你特么疯了吧？！”
“丘某疯没疯