官职制度是比较奇特的，主打一个没有规则就是最大的规则，按照两汉的三公设置来说，西汉三公是丞相、太尉、御史大夫，东汉三公则是司徒、司空、太尉。

    按说丞相是不该和司徒同时出现的，但刘备称帝后在任命诸葛亮为丞相的同时，又给许靖挂了个司徒的虚职，所以赵骥来了个有样学样，也让刘琰成为自己的许靖，借此收买人望。

    与还都长安不同，马良这次投了赞成票。

    在蜀汉原先的地方行政长官中，没有一个人是马良褡裢里的人，而赵骥推荐的人选中，陈祗是马良担任尚书令期间的老下属，并且有举荐陈祗出任河东太守的恩情，邓芝和马良一样是被开除出了老乡会后报团取暖的荆州乡党，都是跟马良说得上话的人。

    更重要的是，蒋琬不再担任益州刺史了，此后会成为一个纯粹的内官，失去了对益州人事的建议权。

    那么，放眼满朝，原先团结在诸葛亮身边的荆襄籍大臣现在能指望的还有谁呢。

    已经驳过赵骥奏折一次的蒋琬不好再第二次强压，失去马良支持的他独木难支，只能无奈批准了这道人事命令。