蒋琬却认为自己的确不如前任主政大臣诸葛亮，没有什么好追究的。
督察百官的官员一再要求，要追查杨敏诋毁蒋琬做事糊涂的言论。
蒋琬还是表示，不必追究。后来杨敏因违反法度被关进监狱，众人都担心他必死无疑；
然而蒋琬处理这件事时却毫无偏见，杨敏得以免判重刑，蒋琬为政时从不因个人好恶偏离正道。
蒋琬认为，过去诸葛亮多次进攻秦川之地，因为道路险陡、运输艰难，始终未能成功；不如顺汉水东下进攻曹魏。
于是下令大量制造舟船，想乘船经由汉水、沔水走水路袭击魏国的魏兴、上庸二郡。
然而，碰巧蒋琬旧病接连发作，他的谋划没有得到实施。
而群臣认为，如果走水路东征曹魏，如果不能成功，想要回军返回就非常困难，不是良策。
后主刘禅派遣尚书令费祎、中监军姜维等人，前去汉中向蒋琬说明了走水路东征的坏处。
延熙六年（公元243年），蒋琬向后主刘禅上了一道奏疏，表示自己过去六年屯兵汉中，却始终没能取得什么成果，为此忧虑不已。
如今曹魏强大，只有联合东吴首尾夹击，才能实现吞灭曹魏的志愿。
但是吴蜀两国共同约定向曹魏发起进攻，已经有两三次，却都没能实现预定计划。
考虑到眼下艰难的局面，唯有进取凉州才是上策；因此蒋琬推荐姜维担任凉州刺史。
如果姜维率大军进占河西地区，自己可以率军接应，作为后援。
蒋琬认为涪县（今四川绵阳）水陆交通连接四方，如果东、北两面出现外来威胁，赶往援救都比较便利。
于是，蒋琬率军从汉中退回，转而驻守在涪县。
然而此时蒋琬的疾病也日益严重，延熙九年（公元246年），蒋琬因病去世。
蒋琬死后，被追谥为恭侯，他的儿子蒋斌继承了他的爵位，担任绥武将军、汉城护军。
蜀汉丞相诸葛亮评价蒋琬“讬志忠雅”，“社稷之器，非百里之才也”，认为蒋琬与费祎、董允等人都是忠正贤良，
能赴国难的大臣，只要后主刘禅能亲信他们，兴复汉室指日可待；自己死后，国家大事可以托付给蒋琬。
晋朝史家陈寿评价：蒋琬方正严肃而有威仪；费祎宽厚通达而善于与人相处，
两人都能继承诸葛亮定下的制度，因循而不改变，因此蜀国边境才能长期无事，国家才能保持稳定。
晋朝史家袁宏评价：蒋琬立身不忘中正，并未一味因循守旧，本质上性情儒雅，在丞相诸葛亮去世后，
承当辅佐国政的重任，提拔任用贤能而自己保持恭谨，长此以往，实在是值得敬重。
晋朝史家裴松之评价：蒋琬与费祎主持朝政，完全遵循诸葛亮定下的制度，
从不为了功劳而妄自行动，让国家政事有所荒废，对外打退了魏国的进攻，
对内保持国家安稳，治理小国的办法，修生养息的道理，没有比他们做得更好的了。
明末清初学者王夫之评价：蒋琬改变诸葛亮时期的谋划，想让军队乘船顺汉水、沔水而下，袭击魏国的魏兴、上庸两郡，并非是好计策。
魏兴、上庸两郡并不是魏国的重要城池，即使攻克了也不能向北进攻宛城、洛阳，何况水军顺流而下，
依靠的是水势，水军离开了河流就没了士气，当初刘备进攻东吴就因此遭遇失败。
魏国凭借坚固的城池防守，就算蜀国军队发起十次进攻，也会有九次遭遇失败。
因此蒋琬死后，费祎又被刺杀，而蜀汉无人可继。
清朝学者端木埰评价：蜀汉优秀的文臣武将都早死，武将只剩下一个赵云，
文官只剩下一个蒋琬，如向宠、董允及其以下的人，都不堪担任大将和丞相的重任。
蒋琬早年担任广都县长，碰到刘备巡视，蒋琬荒废县中事务，被刘备罢免官职。
蒋琬被免官之后，晚上梦见一头牛出现在自家门前，流了很多血，蒋琬心里很不安，于是去找赵直解梦，
赵直说：“梦中见血说明是非分明，牛角及鼻，有“公”字之像，你将来必定位至三公，这是吉祥的征兆。”
蒋琬不久就被重新启用，后来果然位列三公。
他是诸葛亮的接班人，执政期间，政通人和，经济复兴，特别是其“以安民为本，不以修饰为先”的执政理念，
使得百姓安居，他心胸宽广，不以公权报私仇，面对顶撞冒犯之人，总能一笑了之，他执政十余载，
不但遵循诸葛亮的治国方针将国家治理的井井有条，另一方面派遣姜维率军西进，寻找北伐战机，
而他也是蜀汉政权后期的中流砥柱，为蜀汉政权做出了杰出的贡献，他便是蒋琬，
蒋琬，字公琰，零陵湘乡人，二十多岁的