法所需要的人才，都可以通过这个机构快速吸收，并以强大的权力推动变法进程。

    蔡京在执掌权力之后，便依葫芦画瓢成立了一个讲议司。而胡衍也以自己在海贸海事领域的独特优势，逼得蔡京不得不放出商贸详定官这个位置与他妥协合作。

    基于胡衍的野心与利益诉求，他仅仅保留了与蔡京之间的基本合作关系，却渐渐地与高俅、童贯、杨戬以及朱勔等人紧密地勾结在了一起，慢慢成为独立于蔡京一党以外的第二股势力。

    蔡京走的是大宋权臣一惯的控制台谏体系之路，优点是：快速掌控，声势浩大。缺点是：双刃伤人亦易伤已，一旦失势立即倾覆！

    胡衍则是无师自通地领略到了封建王朝中最根本的权力密钥，伙同高俅、童贯等人，紧密地围绕着赵佶的需求想法作为唯一的做事目标，他们无绝对的立场、无明确的诉求、当然更无任何原则、也无丝毫的底线，一切以皇帝为中心，从而迅速地夯实起自己的根基。

    而就在以清算政治对手的阶段过程中，蔡胡两党之间少有争斗，多有合作，此时大宋朝廷的上下，还是一片安定祥和的状态。

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