政府的角度来发现那些问题的，你们还要考虑到市一级和省一级政府，还没行政与事业，行政与企业，事业与企业之间的改革。尤其是京城，下海，广州和深圳，那些全国的超一线和一线城市，人口将会迎来爆发式增长，那几个城市的编制，应该要灵活机动一点。