。谢文喝了一口茶，又低头看了起来。“二、存在的主要问题。1、商业网点内部结构不合理。2、市区商业网点空间体系不明确，商业网点布局缺乏有效的引导和控制，发展无序化，没有形成合理的商业层次结构。3、商业物流发展缓慢。4、政府调控力度有待加强。5、消费环境有待改善。6、消费水平仍需提高。7、行业管理分工不规范、不明确。如市场管理以工商管理为主，但主管部门却是商务部门。三、商业发展定位。立足益阳实际，按照“满足需要，重点突出，适度超前”的思想，服务于YY市域及周边县市。构筑重点突出、规模适度、结构合理、功能完善、畅通灵活、开放高效的大商贸、大流通、大市场的城市商业网点布局和商业业态结构，成为湘中北地区的商贸中心城市，环长株潭地区的农产品市场中心。谢文笑了起来，觉得最后一段有点意思。