这个问题也很好解决，杨毅开始大规模修建铁路，并且开始改造西北各个城镇。
通过修建铁路，吸纳过剩劳动力，人们有活干，有收入。同时改造城镇，进而让城镇可以吸纳更多人口。
明末时期的问题，也表现为底层人民失业，几乎没有赚银子的机会。银子是什么？一两银子就像是后世一个W。
购买力当然没有一个W那么强，毕竟还没有工业革命。但是心理预期水平，就和一个W差不多。
他们去修铁路，杨毅一个月给他们5两银子，相当于5个W一样的心理高薪，1个W的购买力。
当然，修铁路可不是什么轻松的活儿。
只不过杨毅手上，现在又不少的工程机械，倒也不太需要完全靠人力去堆一些工程。再通过保障后勤补给、医疗卫生，铁路工人成片被累死的情况几乎不可能发生。
再有就是城镇化改造了，明末的城镇有个特点就是——生儿子没屁眼！
到处都是城镇化了，但这些城镇的污秽物却没有地方排泄，这就像是一个人只吃不拉一样，最后变成了一个粪坑。生活在这些城镇里的人，就像是粪坑里的蛆虫似的。
城镇化改造的重点，就是做开肛手术，让这些城镇的污秽物得以排泄出去，并且进行镇邪。
除了修建铁路、城镇改造，接着就是推进重点生产项目。
什么是重点生产项目？
粮食保障项目，棉花供应项目，油料供应项目、淡水供应项目、木材供应项目、燃料供应项目等等等等。
人类生存所需的资源供应，需要进行重点推进。
所以杨毅就成立了大量的生产队，对这些重点生产项目，进行公有化生产。
除此之外，就是内部的防范措施。如防范兵变、暴恐、暗杀等等。
杨毅首先是对西北三省实施了军事管制，对于各类恶性犯罪行为，直接当场枪决，利用高压震慑犯罪分子。
同时在西安城外，购买了上千万亩土地，成立了一个公有制农场。
这个公有制农场，就有将近十万民兵，如同枪林一般拱卫西安城。一旦发生兵变，想要攻下西安城几乎不可能，这些民兵全部装备了毛瑟步枪，并且还配备了一定数量的马克沁重机枪。
杨毅手下的部队，最高级别的统率也就是师长，顶多就是调动一个师。
永远都不要主动暴露漏洞，去考验人性。也许经得起考验，或者又经不起考验，不论什么结果，你又能证明什么呢？
哪怕是小概率事件，亿亿亿亿分之一，那也是天长地久有时尽，此恨绵绵无绝期。
重点在于，修复一切人类当前技术水平下，能够发现的漏洞。明王朝的问题，无非就是各种漏洞没人修复。
土木堡之变后，明王朝已经丧失了漏洞修补能力，能够延续这么多年下来，主要是靠历代首辅进行工程外包。
朝廷解决不了的问题，不代表别人也解决不了。
这种黑工程一样的工程外包，成本又低，见效又快。当然副作用也在明末爆发了出来——无限割裂！
到了明末，到处的坑都被占满了。各种各样的资源，被大量的地方势力分割成一块又一块。
这个时代看似是大一统，实则又分裂到极致，到处都是地方保护主义。你的商品想卖尽全国市场？做梦呐！
各种地方势力，一方面封锁原材料出口，一方面又禁止外部商品流入。
这种大一统式的分裂，导致资源无法有效流通，人类普遍的健康长寿，已经越来越难以实现了——什么都要钱！
有钱什么都好办，没钱就寸步难行。
如果可以的话，甚至连呼吸空气，都可能会被收费。
空气税其实历朝历代都有，你活着就要交税，没有为什么。盐税，就是一种变相的空气税。
杨毅接着又在河西走廊，把那里所有的耕地都买了下来。又成立了一个公有制农场，重点生产粮食、油料。
加上河套地区，也开辟了一个上千万亩耕地的灌区。杨毅现在拥有了三个千万亩级别的公有制农场。
这3000万亩规模的公有制农场，生产的粮食、油料，基本可以满足保障粮的供给。
接着就是全面整顿西北的林业资源，各地被砍秃的山头，也开始安排植树造林。同时一些生态退化地区，开始推行退耕还林、退耕换草。
现存的林区也收归公有，进行公有化管理。
这一顿操作下来，西北三省的经济迅速就走向了一种极度的繁荣。
杨毅知道，这种繁荣是不可持续的。顶多也就是繁荣三年，因为这种繁荣是靠撒钱制造出来的。
三年之后，钱花光了怎么办？
到时候，