困境的时候，他并没有像常人一样垂头丧气，一蹶不振，或是自我麻醉，而是不断的寻找机会、创造机会，即使在看不到希望的时候，他也要在黑暗中创造出希望之光。

    经过三个时辰的奋斗，方绳武终于将那厚厚的奏章全部批阅，不过此刻的他真想抓狂。

    因为奏章中所奏之事事无巨细，甚至就连朝歌中发生偷盗之事，官员都向上陈奏。

    而事关国家真正的大事不是含糊其辞，就是根本没有，例如大商有多少钱粮？能支持多久战事？大商军队有多少？有没有后补军队？

    全部都只是一个模糊的概念，更别提税收系统，征兵系统，那简直烂透了。

    以往自己天天临朝，这些事还能做到心中有数，但是眼看封神大战即将开启，自己也准备实施“李代桃僵”的计划，这如

    何能行？

    鉴于此，方绳武决定将封建制度中的官僚体系提前问世，这样的话，纵然自己不在朝，朝廷机构依旧能够正常运转。

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