军屯是西门庆来到了燕云之后做的打算，毕竟燕云的汉人现在太少了，而燕云十六州也太大了，若是仅仅靠百姓自己的话，那燕云十六州想要恢复到以往的繁华那就需要的十几年甚至是几十年了。
西门庆也等不了那么长时间，所以他便准备在燕云执行曹操曾经干的事情，那就是军屯。
等拿下燕云十六州，西门庆便将那些受伤残疾的和一些辽国降兵组成军屯队伍，对燕云十六州进行大规模的春耕。
争取一年之后就能让燕云十六州的百姓能够养活自己，军屯的粮食就能够十几万大军使用。
拿下朔州城之后，除了登基这几千降兵，还有一万步军进城开始挨家挨户的对朔州城的百姓进行清查和登基。
西门庆也不打算在燕云十六州实行什么人头税，就按地来，不管你是士族还是贵族，都要交税。
除此之外，还要摸清楚这朔州城到底有多少辽人，自己该留下多少士兵才能够守住城池。
“启禀将军，城内有七万户十八万人，绝大多数是中原人。”将情况摸透，张叔夜立即汇报西门庆。
“我知道了，你下去吧！”坐在朔州府衙内，西门庆点点头表示明了，他已经准备找人治理这里了。
而且依照他和蔡京的合作，蔡京这时候恐怕已经给皇帝说出那些话了。
赵佶只要不傻，肯定不会想着和自己交恶。
至于这燕云十六州怎么治理，那就好办了，从红楼世界带来的一些玉米和番薯的种子，到时候都可以用。
如此一来，就不用担心这里太萧条，相信经过一年发展。这里将会大变样，和中原一样变得富饶起来。
为他提供大量物资，以及优质的人才。毫不犹豫，西门庆将这里的任命和城防落实。
因为此地很重要，西门庆决定派五千步军和一千骑兵守在这里。
另外，西门庆还在朔州城招了数千民兵，用于帮助守卫城市和监视城内辽人。
这里地势很开阔，土地也很肥沃。
这些民兵既可以开垦土地，又可以在战时成为兵士，参与朔州城守卫。
此地看似人少，若配合雁门关守军，完全可以守住。
再加上西门庆还准备在寰州再部署五千守军和一千骑兵，再搭配上三千民兵，足够了。
处理完这些，西门庆还出了一个新政。那就是所有朔州土地，都会被平分给农民。
最重要的是，西门庆下令，朔州全城免税三年！
至于平时花销怎么办？自然有赵佶这头大肥羊掏腰包。
这消息一出，瞬间就在云州九州掀起了风暴，无数的汉人百姓都期待着大将军的大军能够早日的杀过来，让他们脱离辽狗的压迫，让他们能够过上好日子……