对于编纂兵书，赢高的想法就是编纂一部兵法类的百科全书。
既然花钱干这事儿了，就得做到极致。
诺！栾布领命道。
陛下，信王到了。这时，韩谈低声在赢高耳边说道。
让他进来吧！赢高说道。
韩谈离开，少顷，赢天下大步走进御书房，向赢高施礼。
皇叔，这是关于币制改革的方案，请你过目。礼毕，赢天下将写的自己关于货币改革的设想恭敬的呈给了赢高。
关于货币改革赢高早就在考虑了。
毕竟想要促进商业的发展，就离不开商品交易，而大额的交易又要涉及到数额巨大的金钱，只是铜钱因为携带不方便，已经制约了商品的交易，想要突破桎梏，就得改良货币。
说白了就得进行货币改革。
让内阁户部专门设立一个大秦银行，全权负责货币改革和纸币的发行，这就是目前赢高想要做的事情了。
为此他专门给赢天下讲解了一下银行的运行模式，规章制度和章程，纸币的发行和流通。
专门让赢天下负责大秦银行。
于是，才有了赢天下手里的这份货币改革方案。
赢高粗略看完赢天下写的关于货币改革的方案颇为满意，基本上将他说的关于银行的运行和大秦目前的实际情况相结合了，只要再运营得当，再过一年等大秦政局稳定了，就能立马开始施行货币改革了。
韩谈，召项伯他们来见朕。赢高想了想对韩谈说道。
又对孟论和栾布道，你俩下去吧。
诺！
孟论和栾布躬身，退出了御书房。
太学院独立于内阁之外，内阁管不到太学院，太学院的人自然也就不能参与内阁议政了。
片刻，项伯、陈平和张仓就来到了御书房。
不用行礼了，你们看看这个吧。
三人走进书房赢高就将货币改革方案递给项伯三人说道。
三人也不矫情，而是仔细看完上面的内容，项伯谨慎地开口道，陛下，以纸币代替铜钱，确实是一个大胆的想法，不过一旦操作不慎，会让大秦再起叛乱。
臣也是这么考虑的。陈平也开口说道。
臣觉得方案不错，只是不适合立马实施。张仓也说道。
你们说说自己的想法吧。赢高说道。
他相信三人在这方面意见是非常宝贵的。
首先，纸币代替铜钱，纸币的防伪就是一个大问题，铜钱就是真出现了假币，它也是铜铸的钱，依然有价值，纸币就不一样了，它要是成了假币，就是废纸一张，一旦出现假币，让老百姓受到损失，就怕产生不可预料的后果了。项伯字斟句酌地说道。
这点你们放心就是了，纸币的印刷会有一套严格的防伪技术，外人难以造假。赢高肯定地说道。
他发明了造纸术，到现在他的造纸作坊已经发展壮大，而且技术又得以提升了一大截，想要造出专门用来印刷纸币的纸张不难。
其次他的印刷作坊的技术也已经很成熟了，想要在印刷纸币的过程中加入防伪码，利用印刷技术杜绝他人仿造假币不难。
除了防伪技术外，可以再秦律当中加入一条，只要造假币者，一经发现，就要诛灭九族。赢高杀气腾腾地说道。
第二点就是，想要百姓信任纸币能够代替铜钱，就得容许他们不分条件和场合的能随时用纸币兑换到铜钱，这就需要庞大的铜钱储备量，以目前国库里的铜钱储备量来说，还不足以支撑大秦百姓大规模兑换。项伯继续说道。
我们的铜储备量确实不够，到时候铜不够，就用银子代替，银子不够就用黄金来代替。赢高恨恨地说道，只要纸币能够发行成功，我们就能收到源源不断的金银铜。
第三就是每个郡县要开设一家大秦银行的分行，大秦有数百和县，想要在每个县里开设一家大秦银行分行，需要一定的时间才能办到。项伯说道，况且，还要保证这些分行的安全，就需要投入大量的人力和钱财，花费颇大，目前国库钱财支出很大，没钱再让这个方案立马实施。
等朕灭了阴阳家，虎豹骑就没了用武之地，到时候让他们负责各郡县大秦分行的安全问题吧！赢高开口说道。
这是他早就计划好的方案。
因此，他才会在登基之处让赢天豪建立虎豹骑这么一支骑兵。
因为一旦在各郡县建立分行，各郡县的分行就得有足够的铜钱储备量应付随时可能发生的挤兑现象。
这种情况下要是没有一支强悍的军队保证各郡县分行的安全，只会让自己的货币改革计划落空，只会让货币改革的效果适得其反。
所以就需要一支想虎豹骑这样强悍的骑兵来保证