朱慈烺在御座里坐了，开门见山，不绕弯子的说道“先帝在位时，因为财政困窘，宗室开支巨大，因此推行宗室换授之法。也就是以宗室的身份，换取官爵，比如县令知州一类。不过效果并不好，鲜有宗室愿意放弃身份，改授官爵的，宗室换授之法，最终不了了之。朕以为，并非是宗室换授不好，而是不得其法，上下都有顾虑，因此才没有成功，思来想去，朕认为。有些事情单靠自觉是施行不了了，必须加以强制。”
“就以奉国中尉来说，我大明皇族二十万人，其中奉国中尉就占了十八万。他们不耕种，不劳作，不经商，不做官，每年领取朝廷的宗禄，看似安乐，其实是没有了进取，浑浑噩噩，老死一生……”
“但这是他们愿意的吗？并不是，那一位在开封府衙击鼓鸣冤的宗室，朕已经和他详谈过了，论起来，朕还得喊他一声叔父呢，朕这个叔父从小熟读诗书，于数理也颇为精通，入仕则为好官，经商则为良商，可惜啊，他没有这样的机会，一身的才华和雄心，只能空置浪费，这不是宗室之福，亦不是国家之福啊……因此朕以为，宗室之法已经是非改不可了。”
听到此言，内阁五臣都是拱手，。
对于陛下所说，他们早有预料。
朱慈烺继续道“但怎么改呢？朕有几个粗略想法，和卿等共议。”