情。

    倒是第二个，辽国的国书，赵煦看过了，措辞不止是不善，甚至是严厉，充斥着火药味，似乎越过冬天，就要与大宋开战。

    辽国的态度，赵煦能够理解，西夏被赵煦打了回去，无法支援辽国，协助平叛，迫使辽国筹谋近两年的，要一举歼灭叛军的计划流产，辽国上下的愤怒，可想而知。

    不过，明年若说辽国就要与大宋动兵，赵煦一点都不信。

    一来，缓过气的叛军，越过冬天，春暖花开，没有粮食，必然会再次对辽国各地发起进攻，劫掠钱粮。其二，大宋刚刚大败西夏，气势正盛，辽国内忧外患之下，未必有胆子开启国战。

    赵煦思索着，瞥向沈琦，道“第一，对于所有弹劾的奏本，全部留中。对于辽国的国书，不给他们回。给枢密院递话，让北方三路，对幽云十六州进行试探性挑衅，各部门加速渗透，该藏的藏，其他的动作大一点。”

    沈琦抬手，道“臣领旨。”

    赵煦刚要点头，忽然又道“将政事堂对于‘政体’的改革奏议，下发各部门讨论，十天为限，各部门上交意见，而后集中政事堂讨论，定案。”

    ‘政体’的改革，是所有改革的第一步，赵煦借着亲政的气机，实际上完成了政体改革，但还需要法理上的确认。

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